车辆超载了，（28.9-25）25*100%=15.6%，超出了15.6%。依据《道路交通安全法》规定，货运机动车超过核定载质量的，处200元以上500元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处500元以上2000元以下罚款。超载存在安全隐患，可能引发交通事故。
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常见的处理方式有卸载部分货物至合规载重、接受处罚并整改、被扣分等。超载百分比为（28.9-25）25*100%=15.6%，未达30%，按照法规应处200元以上500元以下罚款；若多次超载或情节严重，则可能处500元以上2000元以下罚款，并被扣分。选择处理方式时，应考虑超载的严重程度及后果，轻微超载可卸载多余货物，严重超载则需接受罚款并整改。
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超载了。超载15.6%，按法规需罚款200-500元，并可能被扣分。若继续超载，罚款及扣分将更严重。
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